COMPOSICIóN ACTUAL DE LA JUNTA INTERNACIONAL
DE FISCALIZACIóN DE ESTUPEFACIENTES

Sirad ATMODJO

Farmacéutico. Instructor Auxiliar del Laboratorio de Preparación de Medicamentos, Universidad de Gajah Mada (1955-1959). Profesor de química de enseñanza media (1957-1959). Funcionario de la Dirección de Asuntos Farmacéuticos, Ministerio de Sanidad de Indonesia (1959-1965). Director de Asuntos Farmacéuticos, Ministerio de Sanidad (1965-1967). Director de Distribución, Dirección General de Farmacia, Ministerio de Sanidad (1967-1975). Director de Estupefacientes y otras Drogas Peligrosas (1975-1991), Secretario de la Dirección General de Control de Alimentos y Drogas, Ministerio de Sanidad (1981-1987). Decano de la Facultad de Farmacia (1987-1991), Segundo Vicerrector (1991-1993) y Primer Vicerrector (1994) de la Universidad "17 de agosto de 1945". Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (desde 1987). Miembro del Comité Permanente de Previsiones (desde 1994) y Vicepresidente del Comité Permanente de Previsiones (1994).

Edouard Armenakovich BABAYAN

Graduado del Segundo Instituto Médico de Moscú (1941). Profesor, Doctor en Ciencias Médicas, Académico. Presidente del Comité Permanente de Fiscalización de Estupefacientes de la Federación de Rusia (no gubernamental). Experto de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Vicepresidente del Consejo Internacional sobre el Problema del Alcoholismo y las Toxicomanías. Autor de más de 200 trabajos científicos, entre otros, monografías y cursos sobre fiscalización de drogas, publicados en muchos países del mundo entero. Ganador del premio internacional E. Brauning por su valiosa contribución a la fiscalización de estupefacientes; miembro honorario de la Sociedad Purkine; y Médico Honorífico de la Federación de Rusia. Jefe de la Delegación rusa ante la Comisión de Estupefacientes. Presidente de la Comisión (1977 y 1990). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (1995). Miembro del Comité Permanente de Previsiones (1995).

Hamid GHODSE

Profesor de Siquiatría. Director de la Dependencia Regional de Tratamiento, Capacitación e Investigación de Problemas de Drogas, y Director del Equipo Regional sobre Toxicomanías y Alcoholismo, región del Támesis Meridional, Dirección Regional de Sanidad, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Director del Centro de Estudios sobre Adicciones y miembro de la Junta Académica, el Consejo y el Comité Mixto de Gestión Consultiva, Facultad de Medicina del Hospital de St. George, Universidad de Londres. Presidente de la Asociación de Profesores de Siquiatría de las Islas Británicas. Asesor del Comité Mixto del Formulario, Formulario Nacional Británico. Miembro del cuadro de expertos de la OMS en farmacodependencia y problemas de alcoholismo. Presidente de la Sección de Abuso de Sustancias, miembro del Consejo y del Tribunal de Electores del Real Colegio de Siquiatras, Reino Unido. Asesor del Servicio de Asesoría Sanitaria, Servicio Nacional de Salud, Reino Unido. Director del International Journal of Social Psychiatry y del Substance Misuse Bulletin. Miembro de la Junta Asesora Editorial del boletín Addiction. Miembro del Real Colegio de Siquiatras, Reino Unido (desde 1985). Miembro del Real Colegio de Médicos, Reino Unido. Miembro, relator y presidente de diversos comités de expertos, grupos de revisión y otros grupos de trabajo de la OMS y de la Comunidad Europea sobre toxicomanía y alcoholismo y, especialmente, presidente de grupos de expertos de la OMS sobre educación médica (1986), educación farmacéutica (1987), formación de enfermería (1989) y prescripción racional de drogas psicoactivas. Profesor invitado (Cátedra M.S. McLeod) en la Asociación de Educación Médica para Posgraduados de Australia del Sur (1990). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (desde 1992) y miembro del Comité Permanente de Previsiones (1992). Presidente de la Junta (1993-1994).

Dil Jan KHAN

Licenciado en Letras, Licenciado en Derecho y Maestría en Ciencias Políticas. Secretario de la División de Estados y Regiones Fronterizas (1990-1993), Secretario de la División del Interior (1990) y Secretario de la División de Fiscalización de Estupefacientes (1990 y 1993-1994) del Gobierno del Pakistán. Comandante de la Policía Fronteriza, Provincia de la Frontera Noroeste (1978-1980 y 1982-1983). Inspector General de Policía, Provincia de la Frontera Noroeste (1980-1992 y 1983-1986). Secretario Adjunto del Ministerio del Interior del Pakistán (1986-1990). Consejero (1973-1978) y Primer Secretario (1972) de la Embajada del Pakistán en Kabul. Galardonado con Sitara-i-Basalat, una de las condecoraciones más altas por heroísmo, concedida por el Presidente del Pakistán (1990). Presidente del Club Internacional, Kabul. Decano del Cuerpo de Consejeros/Administración, Afganistán. Miembro del Comité Consultivo Jurídico Afroasiático. Presidente del Servicio de Policía de la Asociación del Pakistán (1993-1994). Patrocinador de la sociedad antiestupefacientes, organización no gubernamental (1982-1983). Participante en el seminario sobre sustitución del cultivo de adormidera, celebrado en Bangkok (1978). Jefe de la Delegación del Pakistán ante el Comité Ejecutivo de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) (1990-1993); el taller del Comité Consultivo Jurídico Afroasiático del ACNUR (1991); la reunión del Comité Ejecutivo del ACNUR (1991); del Comité Consultivo Jurídico Afroasiático, Nueva Delhi (1991); el Programa Mundial de Alimentos (1992); y las conversaciones sobre actividades de socorro para refugiados afganos, Ginebra y Washington, D.C. (1993). Jefe de la delegación del Pakistán ante la Comisión de Estupefacientes (1993 y 1994); la consulta técnica entre la India y el Pakistán, celebrada en Viena bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas, sobre cooperación en actividades de fiscalización de drogas (1994); y la Primera Reunión a Nivel Normativo sobre Cooperación Técnica entre el Pakistán y la India (1994). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (1995). Miembro del Comité Permanente de Previsiones (1995).

Gottfried MACHATA

Doctor en Filosofía (Ph.D.) en Química (1951) y Profesor (1968). Científico farmacéutico y químico industrial (1951-1954). Jefe del Departamento de Química del Instituto de Medicina Forense, Universidad de Viena (1955-1990). Perito judicial en ciencias forenses y química general (desde 1955). Experto de la Comisión de Desarme (1983-1985). Miembro de la Comisión del Senado de la Organización Alemana de Investigación. Autor de más de 145 obras publicadas en el campo de la toxicología. Galardonado con el International Widmark Award y la Jean Servais Stas Médaille. Se le otorgó la Medalla de Honor de Oro, por investigaciones científicas, de la República de Austria. Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes y miembro del Comité Permanente de Previsiones (desde 1992). Vicepresidente del Comité Permanente de Previsiones (1995).

Mohamed MANSOUR

Director del Instituto de Formación en Asuntos Administrativos, Ex Director de Administración de Operaciones, Dirección de Lucha contra las Drogas, Ministerio del Interior de Egipto. Docente de nuevo personal y de agentes en la lucha contra las drogas y en investigaciones criminales, Academia de Policía (El Cairo) e Instituto Árabe de Estudios Policiales (Arabia Saudita). Licenciado en Derecho y Ciencias Policiales; formación en la Dirección de Lucha contra las Drogas, Washington, D.C. (1974 y 1978). Galardonado con las distinciones El-Gomhoria (1977) y El-Estehkak (1984). Participante en diversas conferencias y reuniones relativas a la lucha contra el tráfico de drogas. Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (desde 1990) y Relator (desde 1992). Miembro del Comité Permanente de Previsiones (1992 y 1993). Primer Vicepresidente de la Junta (1995).

Bunsom MARTIN

Doctor en Medicina con estudios de posgrado superiores en Medicina Tropical. Prolongados servicios como funcionario de hospitales, de la Escuela de Medicina y de la Universidad, especialmente como Jefe de Departamento, Presidente y Presidente de la Junta Universitaria. Director General del Departamento de Educación Física. Activa participación en diversas organizaciones, como la Cruz Roja y la Asociación de Exploradores. Presidente del Comité de prevención e información sobre el uso indebido de drogas durante 22 años. Ministro de Educación (1982) y Ministro de Sanidad (1984) de Tailandia. Miembro del Comité Permanente de Previsiones (desde 1993). Segundo Vicepresidente de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes y Presidente del Comité Permanente de Previsiones (1995).

António Lourenço MARTINS

Graduado en Derecho, Universidad de Coimbra. Fiscal (1965-1972); Juez (1972-1976); Director General de la Policía Judicial (1977-1983); y Fiscal General Adjunto y miembro del Comité Consultivo de la Oficina del Fiscal General (desde 1983). Por nombramiento del Gobierno, jefe de los grupos de trabajo que elaboraron la legislación antidrogas de Portugal (1983 y 1993); y coordinador de la computadorización de los tribunales, por designación del Ministro de Justicia de Portugal (desde 1988). Conferenciante en el Instituto de Derecho de las Comunicaciones, Facultad de Derecho, Universidad de Coimbra, sobre legislación relativa al acceso a información computadorizada. Autor de diversos artículos sobre cuestiones relativas a las drogas y la información electrónica, y de una recopilación, con comentarios, de las principales contribuciones internacionales y nacionales a la lucha contra las drogas. Participante en diversas reuniones de la Asamblea General de la Organización Internacional de Policía Criminal (OIPC/Interpol) (1977-1982) y en varios períodos de sesiones de la Comisión de Estupefacientes. Participante en grupos de trabajo del Grupo Pompidou del Consejo de Europa y en diversas reuniones del Comité Europeo Antidroga (CELAD). Jefe del grupo especial que estableció un marco para la creación del Centro Europeo de Verificación de Datos sobre Drogas y Toxicomanías (1992). Jefe de uno de los grupos del seminario sobre estrategias de política contra las drogas en Europa (1993). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (1995). Miembro del Comité Permanente de Previsiones (1995).

Herbert S. OKUN

Ejecutivo internacional y Embajador. Director Ejecutivo del Financial Services Volunteer Corps, Nueva York. Profesor invitado de Derecho Internacional, Facultad de Derecho de la Universidad de Yale. Servicio Exterior de los Estados Unidos (1955-1991). Ayudante especial del Secretario de Estado, Washington, D.C. (1969-1971). Vicepresidente de la delegación de los Estados Unidos en las negociaciones SALT II y en las conversaciones trilaterales entre los Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre un Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares (1978-1980). Embajador de los Estados Unidos en la República Democrática Alemana (1980-1983). Representante Permanente Adjunto y Embajador de los Estados Unidos de América ante las Naciones Unidas (1985-1989). Asesor Especial y Adjunto del Co-Presidente de la Conferencia Internacional sobre la antigua Yugoslavia (1991-1993). Miembro del Grupo de Expertos encargado de asesorar y ayudar al Secretario General para el mejoramiento de la eficacia de la estructura de las Naciones Unidas en materia de fiscalización del uso indebido de drogas (1990). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (desde 1992).

Alfredo PEMJEAN

Doctor en Medicina (1968). Siquiatra (1972). Práctica clínica en unidades de siquiatría de hospitales generales (1972-1989). Jefe del Servicio de Siquiatría Clínica, Hospital Barros Luco-Trudeau de Santiago de Chile (1975-1981). Instructor de programas para estudiantes y graduados, Facultad de Medicina, Universidad de Chile (desde 1975). Jefe del Departamento de Salud Mental y Siquiatría, Facultad de Medicina, Campus Sur, Universidad de Chile (1976-1979 y 1985-1988). Profesor de Siquiatría, Universidad de Chile (desde 1979). Profesor de Siquiatría, Escuela de Sicología, Universidad Católica de Chile (desde 1983). Jefe de la Unidad de Salud Mental, Ministerio de Salud de Chile (1990-1995). Presidente de la Sociedad Iberoamericana para el Estudio del Alcohol y las Drogas (1986-1990). Profesor en el Programa de Magister titulado "Salud Pública, Mención en Salud Mental", Escuela de Salud Pública, Universidad de Chile. Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (1995).

Manuel QUIJANO

Doctor en Medicina. Cirujano durante 35 años en un hospital clínico. Profesor de un curso posuniversitario de tres años de cirugía general. Asesor científico de la delegación mexicana ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (1980-1983). Director de Asuntos Internacionales del Ministerio de Sanidad de México. Miembro y Presidente del Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de la Salud (1988-1989). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes y del Comité Permanente de Previsiones (desde 1992). Primer Vicepresidente (1993) y Relator (1995) de la Junta.

Oskar SCHROEDER

Abogado y Administrador. Doctor en Derecho. Fiscal (1957). Director General de la Dependencia de Auditoría de Ingresos Internos y Fiscales de la Administración Financiera del Estado federado de Renania del Norte-Westfalia (1957-1964). En el Ministerio Federal de la Juventud, Asuntos Familiares, la Mujer y la Salud ocupó los siguientes cargos (1965-1989): Secretario personal del Secretario de Estado y Jefe de la División de Presupuesto y de varias divisiones de legislación sanitaria (1965-1973); Jefe de la División de Legislación sobre Estupefacientes (1973-1982); y Director General de Asuntos Familiares y Bienestar Social (1982-1989). Jefe de la delegación de la República Federal de Alemania en la Comisión de Estupefacientes (1973-1982) y Presidente de la Comisión (1980). Presidente de la Comisión de Desarrollo Social (1989). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (desde 1990). Miembro del Comité Permanente de Previsiones y Presidente del Comité de Presupuesto (1990). Presidente de la Junta (1991, 1992 y 1995).

Elba TORRES GRATEROL

Abogada. Universidad Central de Venezuela (1959). Asesora en materia de drogas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Venezuela (1985-1994). Directora de Protección Social de la Oficina del Fiscal General de la República (1971-1981); representante del Departamento del Ministerio Público ante la Comisión de Control del Uso Indebido de Drogas (1971-1981); miembro de la comisión encargada de elaborar un anteproyecto de Ley de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas (1974-1984); y asesora del Departamento de Prevención del Delito del Ministerio de Justicia (1982-1983). Miembro de la delegación de Venezuela ante la Comisión de Estupefacientes (1985-1993). Participación en las reuniones del Grupo Intergubernamental de Expertos para preparar un proyecto de convención contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas (1986-1988); la Conferencia de las Naciones Unidas para la adopción de una Convención contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas (1988); reuniones del grupo de expertos designados por la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (de la Organización de Estados Americanos) para preparar un reglamento modelo sobre el blanqueo de bienes provenientes del tráfico ilícito de drogas (1990-1992); y la primera reunión para la aplicación de los artículos 5 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, 1988 (1993). Jefe de la delegación de Venezuela en la reunión convocada en Ciudad de Panamá por la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas para analizar el problema de los reglamentos sobre blanqueo de dinero (1993). Miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (1995). Miembro del Comité Permanente de Previsiones (1995).

FUNCIóN DE LA JUNTA INTERNACIONAL DE FISCALIZACIóN DE ESTUPEFACIENTES

Las funciones de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes en virtud de los tratados sobre fiscalización internacional de drogas consisten en tratar, en cooperación con los gobiernos, de limitar el cultivo, la producción, la fabricación y el uso de los estupefacientes a las cantidades requeridas para fines médicos y científicos, en velar por que se disponga de las cantidades de estupefacientes necesarias para fines lícitos y en impedir el cultivo, la producción, la fabricación, el tráfico y el uso ilícitos de drogas. Desde la entrada en vigor del Convenio de 1971 sobre Sustancias Sicotrópicas, las funciones de la Junta comprenden también la fiscalización internacional de tales drogas. Además, con la entrada en vigor de la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988, la Junta tiene responsabilidades específicas relacionadas con la fiscalización de sustancias frecuentemente utilizadas en la fabricación ilícita de estupefacientes y de sustancias sicotrópicas, así como con la evaluación de tales sustancias para un posible cambio en el alcance de la fiscalización prevista en esa Convención. De conformidad con lo dispuesto en la Convención de 1988, la Junta también informa anualmente a la Comisión de Estupefacientes sobre la aplicación del artículo 12 de esa Convención.

En el desempeño de sus funciones, la Junta debe examinar todas las fases del comercio lícito de estupefacientes; hacer que los gobiernos adopten todas las medidas requeridas para limitar la fabricación y la importación de drogas a las cantidades necesarias para fines médicos y científicos; velar por que se adopten precauciones a fin de impedir la desviación de esas sustancias hacia el tráfico ilícito; determinar si un país corre riesgo de convertirse en un centro importante de tráfico ilícito; pedir explicaciones en caso de violación aparente de los tratados; proponer a los gobiernos que no aplican enteramente las disposiciones de estos últimos, o que tropiezan con dificultades para aplicarlas, las medidas adecuadas para remediar esa situación y ayudarlos, llegado el caso, a superar sus dificultades. En este orden de ideas, la Junta ha recomendado a menudo, especialmente después de la aprobación de la Convención Única sobre Estupefacientes de 1961 enmendada por el Protocolo de 1972, que se otorgue una ayuda multilateral o bilateral, técnica o financiera, o ambas, a un país que experimenta tales dificultades. No obstante, si la Junta comprueba que no se han adoptado las medidas apropiadas para resolver una situación grave, puede someter el problema a la consideración de las partes, de la Comisión de Estupefacientes y del Consejo Económico y Social, cuando estime que es el medio más adecuado de facilitar la cooperación y de mejorar la situación. Como último recurso, los tratados sobre fiscalización internacional de drogas autorizan a la Junta a que recomiende a las partes que se abstengan de importar o de exportar drogas, o de ambas actividades, procedentes o en dirección del país que ha incumplido las disposiciones. Por supuesto, la Junta no se limita a actuar solamente cuando se descubren problemas graves; al contrario, se esfuerza por evitar dificultades agudas antes de que sobrevengan. En todas las circunstancias, la Junta actúa en estrecha cooperación con los gobiernos.

Para poder cumplir sus obligaciones es indispensable que la Junta disponga de información adecuada sobre la situación mundial en materia de drogas, tanto desde el punto de vista del comercio lícito como respecto del tráfico ilícito. Por tanto, los tratados sobre fiscalización internacional de drogas estipulan que los gobiernos deben facilitarle regularmente dicha información, requisito que cumplen casi todos los gobiernos, ya sean partes o no en los tratados. Así pues, en cooperación con los gobiernos, la Junta administra los sistemas de previsión de las necesidades del mundo en materia de estupefacientes y las estadísticas al respecto. El primero de estos sistemas le permite, mediante un análisis de las necesidades lícitas futuras, verificar por anticipado si estas necesidades son razonables; el segundo, ejercer una fiscalización a posteriori. Por último, las informaciones sobre el tráfico ilícito que se comunican, ya sea directamente por los gobiernos, o por intermedio de los órganos competentes del sistema de las Naciones Unidas, le permiten determinar si por culpa de algún país los objetivos de la Convención de 1961 se ven comprometidos y, llegado el caso, aplicar las disposiciones descritas en el párrafo precedente.